杨传堂：改革份子钱制度 构建合理分配机制

本篇文章739字，读完约2分钟

据中国网报道，3月14日，第十二届全国人民代表大会第四次会议新闻中心邀请交通运输部部长杨就“深化出租车改革与发展”回答中外记者提问。

会上，杨表示，此次改革的方向有两个方面:一是要提高传统出租车的服务水平，更好地满足人们的出行需求；二是鼓励网上汽车新业态的创新和规范发展，这也是为了更好地满足人们的需求。

杨指出，全面深化出租汽车改革涉及面广，公众十分关注。在推进改革的过程中，我们认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念，以“互联网+行动计划”为契机，坚持以人为本、鼓励创新、统筹规划、依法规范的改革原则，围绕这一原则研究制定了相关具体内容。同时，我们还推广股改和市场细分的理念，以增量方式改善交通服务，特别是通过“出租车+互联网”推动传统出租车的改进和升级，实现转型升级；通过“互联网+出租车”，构建多元化、差异化的出租车服务体系，推进新旧业态分类管理和错位服务，逐步整合发展。

这一改革的主要内容反映在两份文件草案中。对于整个出租车行业来说，主要有六个方面:一是要明确定位。出租车是城市综合交通系统的组成部分，是城市公共交通的补充。为公众提供个性化的交通服务，应优先发展公共交通，适度发展出租车。第二，要建立产能规模动态调整机制，及时调整产能规模，解决供需矛盾。第三，改革经营权管理，实行经营权期限和无偿使用，禁止投机和擅自转让。第四，建立包括旅游出租车和预订出租车在内的多元化服务体系，满足不同层次人群的出行需求。第五，改革货币制度，从过去的政府管制转向企业或行业协会与司机或工会之间的平等协商，鼓励和利用互联网技术建立企业与司机之间的合理利益分配机制。第六，完善价格形成机制，充分发挥运价调节市场供求的杠杆作用。