天津开发区构建人才高地

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我们的记者郭海涛

近年来，TEDA不断将人才工作融入区域经济转型升级和“大众创业创新”。在京津冀协同发展、国家自主创新示范区、“一带一路”和滨海新区开发开放等多重战略机遇的叠加作用下，为区域经济发展提供了完善可靠的人力资源支撑能力，保证了区域经济的持续增长和产业水平的不断提高。

多管齐下促进人才聚集

TEDA自1984年成立以来，始终坚持“人才强区”战略，坚持“人才优先发展”，以人才政策为出发点，不断推进人才工作。

认真落实人才政策。“十二五”期间，每年将可支配财政收入的3%用于设立“人才发展专项基金”。高层次人才创新创业配套资金和项目资金超过15亿元，投资近100亿元建设创新创业平台和服务平台，辅助人才发展。

注重提高区域自主创新能力。以博士后工作为例，TEDA作为人事部批准在国家级开发区建立的首批企业博士后研究中心之一，两次获得“优秀博士后工作站”称号。目前，已建立65个企业博士后工作站和25个博士后创新实践基地，共引进300多名博士。

努力提高员工素质。通过建立青年就业见习基地和给予培训基金奖励，技能型人才达到10万人。

建立多元化的人才评价机制。自2005年起，TEDA成立了工程技术系列高级和全高级职称评审团，其中高级职称占5%。

通过不断完善人才政策、创新工作机制、优化政府服务，人才工作的成效已经开始显现，TEDA已经建成了一支多层次、立体化的高素质人才队伍。截至目前，全区共有员工51.02万人，其中高级人才1.5万多人，人才23.86万人。作为国家“海外高层次人才创新创业基地”，引进海外高层次人才4000人，为区域经济快速持续发展提供了坚实的人才保障。

采取更多措施，充分发挥人才的作用

TEDA在不断引进人才、建设人才队伍的同时，注重提高人才效率，用人才推动区域产业转型升级，用人才推动创新创业，用人才推动经济社会发展。

聚集高层次人才，促进创新创业发展。2013年，天津首个创业平台——金晶网络创业咖啡在天津开发区投入使用。目前，21个创新孵化器已经建成，新落户，正在谈判中。“大众创业和创新”的政策力量不断涌现。TEDA将再次升级优势产业结构，不断挖掘新突破，努力引进相关上下游企业和行业领军企业。目前，由1200多名人才创办的1000多家科技企业已经在这里孵化和诞生。

用人才推动项目，用项目吸引人才。截至目前，TEDA引进高层次人才创办企业1000多家，总投资45亿多元，年产值超过180亿元；其中，有900家中小科技企业和40家小型科技巨头企业，为区域产业转型升级提供了强有力的人才支撑；高新技术成果不断涌现，为产业转型升级做出了巨大贡献。高新技术成果转化在开发区发展中的价值和发展前景日益突出。

转型升级成效显著，科技人才不断聚集。目前，开发区科技R&D人才总数已达3.5万人，形成了集R&D、实验、生产、营销为一体的科技人才产业化团队。五年来，开发区科技企业平均每年获得国家和天津市科技项目200多项。

充分发挥人才示范区作用，培养优秀出口人才。TEDA作为一个开发开放较早的经济区域，多年来为滨海新区和天津的开发开放培养和输出了大量的人才。同时，TEDA凭借区域内强大的产业支撑、先进的生产技术、先进的管理意识和大型企业高超的R&D水平，为国内电子通讯、汽车、生物医药等行业提供了一大批优秀人才，有力地推动了相关产业的发展。

携手实现人才的新突破

“十三五”期间，TEDA制定了“2621”区域人才发展战略，即充分利用国内外“两个渠道”开发和引进人才资源；全面深入实施科技创新和创业人才引领、科技R&D人才集聚、首都高级人才引进、文化创意人才引进、优秀青年人才培养、行业紧缺人才开发等“六大人才工程”；打造信息化和人才交流的“两个人才平台”，强化人力资源服务业的“一个产业”。从而全面促进人才队伍的整体发展，加快人才集聚高地的建设，为实现经济发展和可持续发展提供强有力的人才保障和智力支持。