240亿元亡羊补牢 中国联通招标46.9万4G基站

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2015年全年，中国联通经历了11个月的用户大规模下降，累计流失1252万移动用户，用户流失率接近5%。同期，移动和电信用户数量持续增长。4g建设的犹豫不决是联通遭遇滑铁卢的原因之一。现在，中国联通希望通过这次大规模建设来弥补。

2016年2月15日，中国联通规模近47万个基站、金额240亿元的lte fdd采购项目终于开始招标。一位来自一家电信设备制造商的知情人士透露，招标项目始于春节前夕。“这个集合的规模非常大，我们从除夕夜的前一天就开始准备标书了。”接受记者采访时，此人正在参与投标答疑。

据公开信息，中国联通于今年2月5日在其采购官方网站上发布了lte fdd三期工程无线主设备集中采购招标公告。根据公告，本期采购规模为46.9万个基站，涉及全国334个城市。其中，106个投标城市的采购规模为16.7万站，228个扩建城市的采购规模为30.2万站。一位知情人士表示:“处境令人担忧的中国联通，不得不依靠这种大规模的集合来反击。”本次招标的建设量超过了联通4g前两年的招标总额，预计招标金额约为240亿元。”

2015年全年，中国联通经历了11个月的用户大规模下降，累计流失1252万移动用户，用户流失率接近5%。同期，移动和电信用户数量持续增长。4g建设的犹豫不决是联通遭遇滑铁卢的原因之一。现在，中国联通希望通过这次大规模建设来弥补。

马被偷后锁上马厩的门

众所周知，在三大运营商中，中国联通的4g基站数量最少。

据记者介绍，截至2015年底，中国联通拥有42万个4g基站，其中包括2014年建成的约10万个基站。2015年，当4g牌照正式获得、4g投资本应集中的时候，中国联通只建了30多万个基站。

相比之下，现金流强劲的中国移动在2014年建设了72万个4g基站，2015年增加了38万个。即使是缺乏资金的中国电信，在2014年和2015年也建造了超过46万个4g基站。

事实上，根据2015年初的计划，中国联通应该建设大约50万个4g基站。北方联通一位高管透露:“一方面，由于4g决策失误，中国联通在3 G和4g建设上一直犹豫不决，不愿3g。对4g上的移动和电信没有热情；另一方面，中央检查工作领导小组进入中国联通。在严格审查下，全集团几乎没有高管敢于做出资本投资决策，4g的建设和运营被大大推迟。”

在宣传推广方面，中国联通也刻意回避4g，坚持“3g/4g融合战略”。在对用户的宣传中，中国联通的网络、终端和资费都刻意模糊了3G和4g的区别。在财务统计中，4G用户不单独统计，而是作为3g/4g用户出现。后来，中国联通提出了“移动宽带融合”的战略，希望用wcdma网络的优势弥补4g的不足。这也是一个非常无奈的选择。联通只想延长3g网络的使用时间窗，减轻3g/4g双线运营的资金压力。美国电话电报公司；t尝试了这个策略，但也失败了。

由于4g建设和运营中的失误，中国联通在两年内仅发展了6000万4g用户。同期，中国移动的4g用户已经超过3亿。这些4g用户保持着较高的用户粘性、每月arpu值和流量使用率，也为中国移动带来了较高的收入。

2015年8月，中国联通新任董事长王晓初上任，开始对联通的4g决策进行大刀阔斧的改革。他向各省明确表示，他将把所有投资重点转移到4g，并立即停止对2g和3g网络的投资。这可以从投资240亿元购买46.9万个基站的投标中看出。“不仅如此，作为中国联通技术发展的路标，中国联通还引进了ca、volte和vowifi等新技术，并计划在2016年底尝试商用。”上述内部人士介绍。

此外，王晓初还促进了中国联通和中国电信的相互合作。首先，他推出了4g基站资源的深度建设和共享，以充分利用两个网络资源，提高4g覆盖面；随后，为了提高电信和联通4g终端行业的成熟度，联合发布了《六模全网通终端白皮书》。此外，两家运营商还在创新业务、国际漫游、渠道资源等领域推出了“套餐合作计划”。

一位参与合作计划制定的联通人士告诉记者，为了尽快实现与电信的合作，联通也做出了很多让步。“在加快自身建设的同时，我们也希望合作能尽快落地，从而缩小中国移动与中国移动之间不断扩大的差距。”。

巨额补贴

然而，目前中国移动的4g网络覆盖面、用户、终端和资金规模都遥遥领先，中国电信和中国联通短期内难以赶上中国移动。

此外，中国移动在联通开始4g基站采集的同时，也开始了第四阶段的采集。这一次，中国移动将再建设30万个4g基站。根据该计划，中国移动在2016年将拥有超过140万个4g基站，拥有超过5亿4g用户，占用户总数的60%以上。

此外，中国移动还宣布，2016年将在手机补贴、折扣、渠道费等终端补贴上投资1000多亿元，并与展讯、高通、mtk芯片制造商以及文泰通信、深圳卫慧联合合作。上海华勤等19家odm厂商签署了“中国移动VoLTECa公共版项目计划将目前售价1599元的volte手机价格迅速降至399元。

4g手机价格的快速下跌可能会促使消费能力较低的用户从2g网络转向4g网络。截至2015年底，中国4g用户总数为3.86亿，2g用户总数超过5亿。可以预见，在移动用户市场完全饱和的情况下，三大运营商4g之战的关键在于谁能吸引更多的2g用户转向4g网络。

据记者了解，中国移动将于2017年启动2g用户退出计划。到那时，中国移动的大部分用户已经切换到4g网络。一位移动消息人士透露:“随着2g用户和网络使用的减少，它将被腾空。”大量频率资源可以重新规划用于4g。”在中国联通的网络规划中，2g的退出也将在2018年开始。

与中国移动的终端补贴政策类似，中国联通计划在2016年投资550亿元补贴4g，而中国电信计划投资70亿元补贴终端行业。三家运营商都希望通过巨额财政补贴实现4g网络的快速普及。

不过，许多设备供应商透露:“可以清楚地感觉到，中国联通的财务压力非常大。在本次招标过程中，业务目标比例达到60%，技术和服务标准分别占20%。”商业投标的高比例意味着价格最低的投标企业将获得最高的份额。此前，商业投标在运营商投标过程中的比例基本保持在50%左右。联通这次提高了商业竞标的比例，显然是希望通过鼓励价格竞争来缓解财务压力。