中国城市大多缺少风道规划 “治霾之痛”不应忽视“风之力”

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目前，雾霾已经成为困扰中国许多地方的严重问题。日前，记者获悉，为了保护北京西北部重要的风道——昌平区的麻池口，北京“十三五”规划中将新增一个绿色发展示范区，其中包括唯一的平原镇“麻池口镇”。//

但值得注意的是，能做到这一点的人并不多。据报道，陕西等地的最新研究表明，目前很多城市都有很多高层建筑，使得空市的空气中可以随风飘散的污染颗粒受阻，加剧了烟雾的形成。在这方面，专家指出，为了控制烟雾，除了从源头上减少排斥，风力发电也可以使用。我国现行地方规划中“风道”的缺失导致城市通风不畅，应引起重视。

传统城市缺乏“风道”建设规划

城市风道，又称城市通风走廊。城市风道建设是通过规划和建设，保证城市主风道畅通，将郊区风引入城区。陕西决策咨询委员会与xi建筑科技大学组成联合研究小组，对陕西省Xi市的城市风道问题进行了深入调查，并形成了研究报告。

研究报告指出，在风平浪静或风力较弱的情况下，风道的建设对城市环境影响很大。它可以增加城市空燃气的流量，促进大气的良性循环，减少“热岛效应”和烟雾的影响，向城市输送新鲜的空燃气。

报告指出，传统的城市规划缺乏前瞻性的规划内容，缺乏对通风因素的考虑。高强度的城市开发建设未能留出合理的通道，高层建筑密集区往往成为“风阻”区，导致Xi市静风频率增加，通风不畅。城市热岛效应、雾霾天气和空气污染一直困扰着Xi的健康发展。

“Xi的三面都有高塔或高山。风很小，很容易把温度颠倒过来。城市和北方有许多高层建筑，风很难穿过。这个问题更加突出。因此，即使污染源不增加，污染也很容易积累并形成雾霾天气。Xi市环保局的一名工作人员说。

北京师范大学全球变化与地球系统科学研究所教授赵传峰指出，雾霾控制应从源和汇两个方面入手。从“源头”考虑，有必要减少排放。考虑到“下沉”，最好是改变风场，引起强风。

在国际上，德国、日本和美国等。，较早地研究了城市风道问题，并在城市建设中予以重视。赵传峰说:“在国外一些大城市，如旧金山和洛杉矶，一些高层建筑大多位于城市的中心区域，大多是繁华的商业区，而周围的建筑都是低矮的，大多是住宅区，从而形成了高中心低外围的布局，有利于城市污染的扩散。”

目前，许多城市普遍存在工业企业布局不断侵害环境质量、房地产开发不断侵蚀生态功能区的现象。因此，通过保证城市主风道的畅通，减少污染物在城市中的停留时间，对改善城市空空气质量具有重要作用。

实际上有一个有趣的游戏

专家认为，由于缺乏对这一问题的研究和关注，当前城市风道建设存在利益博弈，问题复杂，理想与现实之间存在较大差距。

赵传峰说，首先，风道规划不是基于一张白纸，而是基于对原有城市布局的优化。这不再仅仅是基于城市自净能力的城市风道规划，而是基于城市自净能力与经济社会指标整合的博弈选择。

同时，城市风道建设的前提是城区主导风向相对稳定。大尺度风场的预测和描述相对容易，但由于局部地形和湍流的影响，小尺度风场非常复杂，尤其是在复杂的城市布局中。此时，一些简单的动态天气预报风场已经变得不准确和不确定，这对城市风道设计和影响评估有很大的影响，增加了规划和建设的难度。

此外，城市不是独立的，它们相互影响。城市中风道的建设可能对城市有利，但对周围城市不利；然而，周围城市污染净化的缺点可能会对城市本身产生不利影响。这种联系或反馈使得城市空气管道的规划和建设变得复杂。

据记者采访，由于城市历史格局、现代路网结构以及各时期规划建设成果的限制，Xi市中心城区道路红线宽度较窄，建筑布局过于密集，同时大面积缺乏与常年高频风向一致的各种走廊，城市风道建设缺乏良好的基础条件。

目前，许多城市普遍存在工业企业布局不断侵害环境质量、房地产开发不断侵蚀生态功能区的现象。专家表示,“清洁空燃气走廊”的建设往往涉及产业布局的调整，涉及一些利益相关者的博弈，这需要多部门合作、企业合作和共同推进，不可能一蹴而就。

启动顶层设计，加强区域协调

为了解决城市风道问题，Xi通过了《Xi安生态隔离系统控制规划》和《Xi安生态隔离系统控制规划导则》。今后将严格保护风道，禁止在风道内修建高层建筑，但只能修建主要交通设施。

然而，专家表示，虽然城市空气管道的建设不能在短时间内完成，但从长远来看，这个问题应该在顶层设计中得到考虑，并成为控制污染和减少霾的中长期措施。但是，风管的建设不是一次性的问题，应加强区域协调，实现整体布局。

中国工程院院士、中国建筑设计研究院副院长、总建筑师崔凯表示，“风道”建设应纳入新城建设规划，大中城市应避免“大拆大建”。目前，新型城镇化建设中的“城市建设热”正在升温，但大多数城市规划没有考虑雾霾的影响因素。在今后的城市规划中，应优先考虑城市“风道”的建设；已经建成但阻碍风道建设的建筑物，在达到使用年限后，将通过自然淘汰进行拆除，以避免资源浪费。

赵传峰表示，城市风道的建设还应与其他城市规划相协调，包括城市工业区、商业区和住宅区的布局，城市建筑高度的选择以及空房间的分布等。城市风道的建设是城市规划的一部分，不应该是独立的，要全面提高城市的自净能力。

另外，建议加强城市环境和风场的监测，绘制实际的“城市环境气候图”，克服预测城市小尺度风场和污染的困难，为实际的城市规划设计提供指导。考虑到城市间的联系，建议将城市风道的建设放在更大的区域，如京津冀地区或国家级，并尽可能将其作为一个独立的系统来考虑，以避免潜在的成本扩张和效果抵消。