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新年伊始,当地的稳定增长已经开始了“第一枪”,这比去年来得更早。据《上海证券报》记者的粗略统计,在元旦前后的一周内,9个省市出台了今年的重点项目投资计划,浙江、四川等发展迅速的省份的重点项目已经开工建设。
据统计,九省重点项目总投资规模超过14万亿元。其中,陕西、江西、江苏、河南和福建的投资规模均超过1万亿元;安徽、河北、浙江的投资规模不低于6000亿元,而四川的总投资约为4200亿元。
据当地有关部门透露,综合交通项目仍是最热门的投资对象,而工业项目的投资热情正在上升,被当地有关部门视为“未来投资增长的主要支撑”。
交通项目仍然是受欢迎的投资目标
年底和年初,许多省发改委相继召开了年终工作会议,确定了2016年重点项目投资计划。这一次显然比去年早得多。去年,从1月底到2月初,地方投资计划基本公布。
从地方角度看,扩大有效投资是支撑经济稳定增长、扩大空结构调整、增强转型发展后劲的有力抓手,也是供给侧结构改革的重要内容。
据《上海证券报》的粗略统计,今年陕西、江西、河南、福建、安徽、江苏、河北、浙江、四川等9个省出台了重点项目投资计划,总投资规模超过14万亿元。
其中,陕西、江西、江苏、河南、福建等五省已出台高达万亿元的投资计划,陕西和福建的投资甚至超过3万亿元。
一些大型项目已经在速度较快的省份启动。今年第一个工作日,即1月4日,浙江省举行了扩大全省有效投资的重大项目集中开工仪式,集中开工614个重大项目,总投资6652亿元。10天前,四川省刚刚启动740个重大项目,总投资4269亿元。
就项目类型而言,交通、水利、能源等基础设施项目仍是今年的重点投资对象。特别是,综合交通项目已成为当地投资的热门“目标”。
例如,四川今年确定了740个重点项目,其中近三分之一是基础设施项目,尤其是铁路和高速公路等交通项目;在浙江启动的项目中,综合交通项目56个,总投资2215亿元,占总投资的33.3%。
近日,贵州省专门举行了2016年重点交通项目开工仪式。该省明确了交通建设目标。“十三五”期间,力争建成里程7000多公里的高速公路,形成23条省际通道,建成“六横七纵八环”高速公路网。
值得注意的是,在过去的一年里,国家发展和改革委员会批准了超过2万亿元的基础设施项目,其中大部分是运输基础设施项目,如铁路,公路和轨道交通。根据当地政府公布的投资计划,许多项目将于今年开工建设,如浙江金台铁路、江西南昌地铁4号线、四川龙黄铁路许永至毕节段等。
工业项目成为未来投资增长的支柱
工业项目作为地方投资的重点,已经引起了全世界的关注。今年浙江省重点项目投资中,工业项目投资规模最大,288个工业项目总投资2507亿元,占总投资的37.7%。
浙江省省长李强在全省扩大有效投资重大项目开工仪式上强调,“加大‘产业升级’投入,突出七万亿产业建设、产业技术改造投入和‘大高’工程建设。”
早在去年的政府工作报告中,浙江就决定建设七万亿美元的产业,包括信息经济、卫生、节能环保、旅游、时尚、金融和高端设备。今年的重点工业项目,如南浔100%锂电子动力蓄电池和阿里巴巴网络银行,都符合这一发展理念。
江苏省发展和改革委员会表示,“重点推进重点领域投资,把工业投资作为未来投资增长的主要支撑。”根据江苏省的规划,今年将安排实施200个项目,其中120个重大工业项目,占60%。
其中,战略性新兴产业和现代服务业项目99个,占工业项目的83%。这些项目涉及飞机、海上工程和核电等高端设备,碳纤维、石墨烯和光电薄膜等新材料,以及智能科技创新、大数据和云计算等科技服务。
然而,《上海证券报》记者也注意到,与去年相比,今年许多省份的重点项目投资大幅减少。
例如,去年四川500个重点项目总投资近3万亿元,年计划投资4188亿元。今年,740个重大项目总投资4269亿元,计划投资1179亿元;去年安徽省重点项目计划投资规模为8000亿元,今年预计投资规模超过6000亿元。
摩根士丹利华信证券首席经济学家张军在接受《上海证券报》采访时指出,地方投资规模缩减的主要原因是地方预算约束的加强。“随着地方政府表外融资(地方融资平台贷款和发行城市投资债券)的收紧,再加上地方税收收入的下降,地方政府的基础设施在很大程度上已经无力回天。一方面,它的规模有限,门槛高,另一方面,它对其使用有严格的控制。”
2016年部分省份重点项目投资计划
全省计划总投资项目类型(件)中的重大项目数(亿元)
陕西585 34865涉及基础设施支持能力建设、能源和化学工业发展、先进设备制造能力提高等十大领域
福建1300 30000
江苏有120个重大工业项目,包括99个战略性新兴产业和现代服务业,占工业项目的83%
河南8000 16000有十大领域,包括交通、能源、水利、新型城镇化、高服务业、先进制造业、现代农业、网络经济、生态环境保护和民主改善
江西706 13200将突出投资重点领域:铁路、高速公路、航空空、轨道交通、能源等。
浙江614 6652专注于七万亿产业,专注于轨道交通、空港码头等基础设施。
安徽105 6000工程涉及水利、交通、传统产业升级改造、战略性新兴产业、社会事业、文化产业、服务业、城市基础设施等
河北2000 6000
四川740 4269主要包括基础设施、主要产业、民生和社会事业等。
标题:9省重点项目投资规模逾14万亿
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