100个监察点听取纳税人意见

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浙江省绍兴市柯桥区国家税务局设立了100个监测点，通过第三方平台开辟了多种渠道，允许纳税人匿名发表意见。截至2016年2月中旬，监测点成立半年来，我局共收集了45条有效意见和建议。

畅所欲言，拥有渠道

柯桥区国家税务局虽然有纪检监察部门，也有投诉电话，相关工作人员经常出去征求纳税人的意见，但是没有人给他们意见和建议。“我们属于税务执法部门。有时纳税人有意见，但他们不敢直接向我们反映。”该局监察局局长黄泽锋分析了其背后的原因。“此外，普通人觉得他们与自己没有直接关系，不会给你建议。”

2015年6月，经研究，我局在全区设立了100个监测联络点，并制定了“工作作风建设监测联络点制度”，对全国税务机关和税务人员的税收效率、服务态度、行政执法和廉政建设进行了全面监督。在这100个联络点中，除18个内部联络点外，66个位于企业，16个位于村庄(社区)。每个联络点应有一名联络官，通常是企业财务官或村(居)民，负责收集普通人的意见和建议，越详细越好，无需签字。与此同时，该局通过微信平台加强宣传，告诉纳税人他们可以匿名对这些监控点发表评论。

实施工作是真实的

根据联络点制度，每个监测点的联络人员在每季度收集纳税人的意见和建议后，应填写情况报告表，通过电子邮件向科桥国家税务纪检监察部报告，并可随时举报投诉。局机关纪检监察部门立即将情况上报相应职能部门，并在5个工作日内明确反馈整改落实情况。

在该局监察室的桌子上，有一份厚厚的收集信息清单。透过它，我们可以看到这些报告充满了具体的内容认真，积极和批评。绍兴山奈高压紧固件有限公司联络官叶林刚反映，纳税证明在不到5分钟的时间内就在平水国家税务局完成了。现在国家税务机关处理日常事务的效率很高，态度很好；惠济山绍兴酒有限公司联系人沈艳艳收集建议:希望国家税务机关能有一个专门的咨询电话，尤其是系统升级的情况下，比如“五证合一”，但是不知道从哪里找建议。

“这并不是说我们做得好，而是我们不能说我们做得不好。我们的目的是收集意见和建议。当他这样说的时候，我们就知道在执行某项工作的过程中，纳税人的真实想法是什么，还有哪些细节需要改进。”黄泽锋说。监督办公室收到这些意见和建议后，将在每个项目旁边标出相应的职能部门，附上问题处理任务书，请局领导签署审批意见，然后将问题处理任务书转交给相应的职能部门。按照规定，相关职能部门应在受理指定清单后5个工作日内对处理结果进行反馈。

收集意见并促进改进

陈百亮是浙江简悦机械制造有限公司的联络员..他说:“既然税务机关相信我，让我收集意见，那我一定要认真做。”因此，他不仅更加关注自己的工作，还收集了10多个qq群的意见和建议。他收集的七个典型意见和建议被交给不同的职能部门。其中有两种，一种是建议无纸化办公，并在年后取消纸质材料的提交；二是建议减少出口退税对应。

柯桥区国家税务局征管科在5日内给予回复:由于电子数据缺乏法律效力，根据档案管理的要求，暂时不可能实现纸质档案数据的无纸化。对于通信过于频繁的问题，我局根据《出口退(免)税管理标准》(1.0版)调整了通信设置和及时发函方式，使得通信频率明显下降。

“原来，有些纳税人有意见，这实际上是一种误解。现在误会已经解除。也有一些纳税人提出了一些建议。经过研究，确实有利于改进工作，并将立即实施。”黄泽锋介绍说，到目前为止，已经从100个监测联络点收集了45条有效的意见和建议，他认为这些意见和建议都是有价值的，无论是表扬、误解、监督还是意见和建议。在这些纳税人的真实声音中，有13个是关于税务业务的咨询和意见，税务局及时回答了问题；这五项建议涉及工作细节，该局已在工作中实施改进措施；对一些新措施有7个积极的意见，所有税务人员都做了记录。

浙江省国家税务局相关负责人表示，社会监督是创建阳光税收的重要组成部分。要做好国税干部的监督管理工作，不仅要自律，还要自律。我们应该更多地运用内部监督、社会监督、信访监督等方式来把握问题的线索。下一步，浙江国税机关将继续加强自身学习和修养，进一步完善监管网络，强化监管和纪律责任追究，努力建设一支忠诚、廉洁、负责的干部队伍。