人大代表周云杰：B2B类跨境电商有三大核心问题待解

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跨境电子商务与中国企业“走出去”是今年全国“两会”企业家关注的热点话题。全国人大代表、海尔集团轮值主席周云杰提交的核心提案包括如何支持b2b跨境电子商务平台的发展，以及如何解决净水行业面临的挑战。

这是周云杰第二次重点建设跨境b2b电子商务平台。在去年的“两会”上，周云杰还提交了一份关于b2b电子商务平台建设的提案。

周云杰认为，目前跨境电子商务行业的现状是:b2b是主流交易模式，占90%以上；跨境电子商务发展迅速，参与企业众多；传统的跨境电子商务模式难以解决中小企业的发展瓶颈；工业互联网平台已经出现，有助于中小企业的发展，但这种新形式仍处于潜伏期，其发展存在瓶颈。

他认为b2b跨境电子商务有三个尚未解决的核心瓶颈:

1.1.b2b平台上的业务是基于一般贸易的，那么平台以什么身份参与外贸交易过程呢？平台的身份是由企业属性还是业务本质来划分的？

2.谁应对平台上中小企业用户的道德问题或违法行为负责？现状是，该平台不是最终的受益者，只分享少量利益，但承担无限责任。

3.这个平台面向全国。当平台推广到平台所在地以外的地区时，根据目前的外贸数据统计规则，很容易将当地的外贸数据转移到平台的注册地，不利于平台的推广。

周云杰建议:1 .明确b2b跨境电子商务综合服务平台的资质，获得有针对性的政策支持。不要只把法人作为授予维度，建议授予平台(多个法人的联合体)。

2.认可跨境电子商务综合服务平台的服务创新模式，即以服务节点参与对外贸易。建议从业务的性质来定义业务类型，而不是作为运营商。平台是进出口业务链条中的服务环节，而不是受益者。

3.明确平台和业务实体的问责制度，谁受益谁承担法律责任。平台不是主要受益人，不应承担无限责任。

4.外贸数据统计口径:双口径统计，除了当前基于申报单位所在地的统计口径外，增加了基于来源法人所在地的统计口径。