政策调整应符合行业特点

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(记者张娜)自4月8日财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》以来，一个多月过去了。然而，自新政实施一个多月以来，据跨境电子商务企业称，税率大幅提高，订单量大幅缩水，他们面临着空仓库缺货的尴尬局面。从风险投资的“台风口”到新政策的“风暴口”，跨境电子商务在一个月内遭遇了过山车。

北京工商大学经济学院教授、商务部专家洪涛认为，以前政府采取鼓励跨境电子商务发展的政策，现在却突然取消了相应的优惠政策，很多跨境电子商务企业措手不及。新政是突然出台的，没有过渡期，所以跨境电子商务公司很难接受这种模式，这在某种意义上限制了创新和发展。

商务部研究院电子商务研究部副主任张莉表示，目前，从市场的角度来看，跨境电子商务企业希望政府能够通过共同努力和抵制，收回政策或再次改变政策。张莉认为，政策调整应该根据跨境电子商务的发展特点实施具体的监管措施，而不是全部按照一般贸易进行监管。

中国对外经济贸易大学国际商务研究中心主任王建表示，此次税收调整可能不会改变，但有可能遵循一般的贸易监管程序，或探索新的简单监管方法，或在通关过程中回到原来的保税库存模式。跨境电子商务或电子商务政策必须是政府的最高设计。像机器的螺丝钉一样，协调所有部门是必要的。螺丝越紧，机器最终会停止转动。

洪涛建议，跨境电子商务政策制定应正确处理跨境电子商务与实体对外贸易的关系，促进相互发展。跨境电子商务b2b应与b2c、c2b和c2c政策相统一。同时，要注意跨境电子商务b2b业务与主流模式发展的主要矛盾。

(详见今天的第四版)