吃透“能源革命”的三个关键问题——代表委员谈构建现代能源体系

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新华社北京3月11日电:了解“能源革命”的三个关键问题——代表委员会成员谈建设现代能源体系

新华社记者徐虎、武玉和梁建强

实践充分表明，高能耗、重污染的发展模式是不可持续的，能源生产清洁化、能源消费电气化已成为共识。十三五规划纲要草案提出要深入推进能源革命。如何实施“能源革命”？代表们认为，在建设现代能源系统时，需要彻底了解三个关键问题。

优化能源结构的难点是什么？

全国人大代表、湖北省电力公司总经理尹正民认为，要加快实施以电代煤、以电代油，提高终端能耗的电气化比例，提高能源利用效率，推进节能减排和雾霾治理。

东北、西北、华北等“三北”地区风能、光能资源丰富，西南地区清洁水电资源丰富。

“十三五”规划纲要草案提出以西南水电开发为重点，启动6000万千瓦常规水电建设；有序优化“三北”、沿海风电和光伏项目建设...

国家电网四川电力公司副总经理代表褚雁芳介绍，在中国清洁能源比重超过30%的背景下，去年四川水电总装机容量约为7000万千瓦，占全省总装机容量的80%以上。"清洁能源正显示出蓬勃发展的势头."

“然而，目前清洁能源面临的突出问题是，它不能得到有效利用，许多清洁能源发电站不能得到充分发展。”严雁芳表示，一方面，一些地方政府宁愿继续在当地投入火电机组生产，也不愿从其他省份引进清洁电力；另一方面，清洁能源出口渠道不匹配，UHV传输项目没有跟上。

这一次，“协调接收市场和传输渠道”被写入“十三五”规划纲要草案。许多代表指出，这可能为进一步推动清洁能源发展和优化能源结构开辟道路。

能源互联何时能建成全国性网络？

中国清洁能源的供需呈逆向分布。例如，水电生产集中在西部，而电力负荷密集的地区主要在东部、中部、北京、天津和唐山。“2015年，四川的外部供水超过1200亿千瓦时，上海每两盏灯中就有一盏灯是由四川清洁能源公司点亮的。”楚炎芳说道。

然而，在加快发展清洁能源的过程中，发电能力出现阶段性过剩，弃风弃水现象频繁发生。数据显示，2015年，全国弃风量为339亿千瓦时，平均弃风率为15%。仅在四川，去年的弃水消耗量就达到了102亿千瓦时，相当于工业城市攀枝花的年耗电量。

“除了电力需求疲软，一个很大的原因是缺乏输送渠道和对消费的保护。”全国政协委员、国家电网公司副总经济师王淑湘指出了西南水电发展的瓶颈。

因此，“十三五”规划纲要草案提出，要统筹推进煤、电、油、气等多种能源运输方式的发展，加快建设多能源互补、外部沟通顺畅、内部沟通顺畅、安全可靠的现代能源储运网络。

王淑湘建议加强跨区骨干能源传输网建设，加快UHV主网和跨区传输通道建设。这也反映在第十三个五年计划纲要草案中.“在12条大气污染防治传输通道的基础上，重点在西南、西北和东北建设新的输电通道。”

如何与世界分享智能能源的新机遇？

“想象一下，在互联网加智能电网、智能家居、智能生活和能效综合管理等能源分配平台上...下班后开灯，锅里的饭也准备好了。”褚雁芳表示，智能能源系统不仅可以将小容量、高密度的分布式清洁能源整合到电网中，使其运行更加安全稳定，还可以为企业和家庭定制最经济的能耗方案。

“智能能源系统”听起来像科幻小说，但根据“十三五”期间的规划，它正逐步成为现实。“十三五”规划纲要草案提出推进能源和信息领域新技术深度融合，统筹规划能源、通信、交通等基础设施网络建设，建设“源-网-荷-储”协调发展、互补融合的能源互联网。

从“十三五”乃至更长时期实现中国能源和电力安全、清洁、高效、可持续发展的战略大局出发，建设智能能源系统，推进全球能源互联网建设，已成为代表们的共识。

尹正民认为，能源互联网作为能源产业链中的关键环节，其发展能够有效支撑产业健康发展，促进全球科技深度融合。

“像中国的高铁一样，中国的UHV电网技术也是一张黄金名片，甚至UHV技术的国际标准也是由中国主导的。”严雁芳表示:“未来，智能电网等智能能源系统的建设将进一步加强国际产能合作，为国内清洁能源等优势产能“走出去”带来巨大机遇。”