有保有压多举措挺进 打响外贸发展“攻坚战”

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今年的政府工作报告指出，要推进外贸创新发展，优化出口退税率结构，扩大跨境电子商务试点，实施更加积极的进口政策。面对持续低迷的严峻国际形势，促进对外贸易发展的“硬仗”又从国家层面展开。

“对外贸易的创新和发展将有利于中国资源和生产要素在世界上的合理配置，有利于资本和产品的全球流动，有利于科学技术的全球扩张，有利于欠发达地区的经济发展。此外，外贸创新为技术创新提供了市场，促进了国际贸易的发展。”中国投资咨询公司宏观经济研究员白告诉《证券日报》记者。

据报道，海关总署发布的最新数据显示，1-2月，中国以美元计价的出口同比下降17.8%，降幅较去年12月大幅扩大16.1个百分点，表明外部需求持续疲软。1-2月，进口同比下降16.7%，同比增长9.2个百分点。

光大证券(601788，BUY)首席经济学家许高告诉《证券日报》记者，数据显示中国出口继续疲软，进口显示稳定迹象。受全球需求疲软的制约，出口对国内增长的拉动作用将非常有限，经济稳定主要取决于国内需求的改善。这份政府工作报告将设定稳定的增长，不会有贸易增长目标。积极的财政政策和宽松的货币政策将更加有力。

上海金融大学浦东研究院执行院长肖本华在接受《证券日报》采访时表示，要优化出口退税率结构，既要有保障又要有压力，要进一步推进服务贸易和高新技术产品出口退税，要结合今年全面实施“营改增”，支持我国建筑业、金融业等服务出口。此外，我们必须坚决执行“去产能”政策，调整目前对钢铁等产能过剩行业的出口退税政策。

据《证券日报》记者介绍，许多省份积极优化出口退税机制，退税金额进一步增加。就浙江省而言，杭州海关最近发布的数据显示，2015年，浙江外贸出口达到17174.2亿元，同比增长2.3%，位居沿海省市之首。没有浙江省国家税务局对外贸企业的及时出口退税，这一成就是无法实现的。2015年，浙江省共办理出口退税2100.6亿元，同比增长13.3%。

“今年的进出口贸易压力真的很大，尤其是出口。除了优化出口退税率政策，我们还应该通过降低社会保障成本等措施来降低劳动力成本。同时，由于产业政策的原因，劳动密集型产业、高端服务业和高科技产业应该采取不同的措施。前者可以进一步支持向中西部地区转移，而后者需要增加出口退税和金融支持。”萧本华说道。