发改委：今年将启动实施“百县千乡万村”试点示范工程

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中国证券报(记者郭小萍)记者从中国了解到。网14日报道称，国家发展和改革委员会今天召开了关于宏观经济运行数据的新闻发布会。国家发展和改革委员会政治研究室副主任赵表示，推进农村一、二、三产业融合发展，关键是突破产业边界，形成农业与二、三产业交叉融合的现代产业体系，推进产业融合与新型城镇化的有机结合。核心是完善惠农富农的利益联动机制，让农民真正分享产业链延伸和产业功能拓展的利益。根本途径是将新技术、新形式、新模式引入农业，用现代理念引领农业，用现代技术改造农业，提高农业竞争力。关键是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动各市场主体的积极性，更好地发挥政府的作用，加强政策引导、公共服务和市场监管。

赵指出，下一步将重点抓好以下几个方面:一是发展多类型产业整合方式。通过加快农业结构调整，推进农业产业链延伸，发展多种农业功能，大力发展新的农业业态，引导产业集聚发展，加快建立现代农业产业体系，努力推进新型城镇化。

二是培育多元化的农村产业整合主体。强化农民合作社和家庭农场的基础作用，支持龙头企业发挥主导作用，充分发挥供销合作社综合服务优势，积极发展行业协会和行业联盟，鼓励社会资本投资。

第三，创新产业链与农民利益联动模式。以股份合作制、订单承包等利益联动模式为重点，鼓励龙头企业与农民建立风险共担的利益共同体，让农民分享加工和销售的利益，强化龙头企业与农民共农的激励机制。相关的国家支持政策与利益挂钩机制相联系。为了加大支持力度，今年我委还将启动100个县、数千个乡、数千个村的试点示范项目，围绕模式探索、学科培育和政策创新，形成一批可复制、可扩展的商业模式。同时，要继续安排专项建设资金支持农村产业融合发展项目，推动建立农村产业融合发展投资基金。