苏州工业园区的“十三五”：在开放创新中遇见未来

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新华社北京3月21日电“我很高兴每次来到苏州Eslite都能看到一个非常和谐的场景，这是我所期待的。”Eslite是一个可以放置灵魂的地方。”近日，诚品创始人吴庆友在苏州举办了一场人文讲座，分享读书的乐趣和坚持。//

"我真的很幸运在苏州遇到了Eslite，在Eslite遇到了吴先生."走出讲座现场，紫婷在她的朋友圈里分享着内心的喜悦。从深圳开始，她在出差时就爱上了Eslite。她笑着说，爱上苏州给了她另一个兴奋的理由。

就苏州工业园区而言，苏州Eslite Living的开业，不仅为生活在这里的人们带来了一个进行人文阅读和创造性探索的审美生活博物馆，也带来了具有国际视野的精致多样的文化生活，为其转型、创新和发展注入了新的活力和动力。

这也是苏州工业园区初步开发建设的期望，打造人文、科技、工业、城市完美融合的宜居工业新城。

从1994年的开发建设来看，今年是苏州工业园区开发建设的第22个年头。20年来，园区已由原来的低洼农田改造成国际化、现代化的新城市，成为中外合作的典范和世界了解江苏、苏州的重要窗口。

然而，在这些成就的背后，发展中的困难和问题日益明显。经过20多年的开发建设，园区已经经历了大规模发展和高速增长阶段，开始进入深度调整、稳步增长和加速转型时期。经济社会发展呈现出一系列“新常态”特征，发展的动力结构正在发生深刻变化。

2015年9月30日，苏州工业园区成为中国首个开放式创新综合实验区。根据苏州工业园区开放创新综合实验总体规划，未来苏州工业园区将实现“三大目标”:中国开发区升级版、世界一流高科技工业园区、国际开放合作示范区。

去年12月15日，第一个全国海外投资服务示范平台落户园区，这是园区开展开放创新综合实验的第一个重大举措，提前打响了“十三五”长跑的发令枪。借助这一平台，园区将为中国企业“走出去”提供一体化、专业化的一站式服务，特别是在金融、培训、中介、风险防范等方面进行有益探索，为改善投资便利化提供可复制、可扩展的经验。

近日，《苏州工业园区经济社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020)》出台。该纲要确定了未来五年公园发展的六个目标。到2020年，国内生产总值年均增长7%左右，R&D机构总数达到500个，行业实现“567”目标，即服务业增加值占国内生产总值的50%左右，新兴产业产值占监管工业产值的60%，高新技术产业产值占监管工业产值的70%。

苏州工业园区建立之初，中新两国的合作主要集中在经济领域。随着园区的不断发展，中新两国的合作开始从经济领域扩展到社会治理领域，现在园区已经建立了一种相对成熟的社会形态。目前，中新合作社会治理试点工作已经在园区内开展。

2016年3月4日，苏州工业园区召开机构改革和作风建设会议，正式实施“大系统改革”，探索“大规划建设、大经济发展、大文化管理、大行政执法、大市场监管”的大系统工作模式建设，全面优化机构设置，促进职能整合，提高行政效率。

苏州工业园区“十三五”规划明确了长期发展的战略愿景:20年或更长时间后(新中国成立100周年)，园区将建成具有重要影响力和独特竞争优势的“全球产业创新园区”、“宜居国际商务新城”、“东方汇湖”、“天堂新城”、国际先进的现代高科技产业新城。

这一长期战略愿景的实现将分为三个战略时期。其中，第一个战略时期为2016-2025年，将基本形成全球产业创新园区和国际商务宜居新城的基本形态和核心功能，形成创新导向的战略态势、高端产业结构和综合经济实力。到2020年，苏南国家自主创新示范区引领和中国开发区升级版建设的战略目标基本实现，为建设国际先进现代高新技术产业新城奠定基础。

夜幕降临，灯亮了，埃斯利特所在的金鸡湖又是一个辉煌的夜晚。在这个宜居宜商的外国苏州，跨国公司的中国员工在金鸡湖附近的德国酒吧里喝着纯黑啤酒，抽着雪茄，而外国经理们则坐在岸边的茶馆里，摇着纸扇，享受着评价炸弹。五年后，这里的人们会有更好的生活。(周建林)