多部委释放权威声音 中国经济“稳中有进”格局未变

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第二季度中国经济发展情况如何？困难和挑战是什么？今后如何监管？近日，国家发展和改革委员会、中国人民银行、财政部、工业和信息化部、商务部、人力资源和社会保障部、国家统计局、国有资产监督管理委员会等部委相继发布权威信息，指出中国经济平稳较快发展的格局没有改变。前四个月，整体经济运行平稳，积极变化不断积累，主要经济指标达到预期。同时，许多部委对相关领域的宏观经济改革和调控政策进行解读，为各领域下一阶段的宏观经济工作定下基调。

经济形势如何？

经济运行总体稳定，进步格局没有改变

5月18日，国家统计局就今年以来的经济运行情况举行了媒体吹风会。国家统计局发言人盛表示，中国经济平稳较快发展的格局没有改变，继续保持中高速增长的潜力和条件依然存在。虽然4月份一些经济指标的增长率有所下降，但这种变化主要与基数有关。目前，中国经济仍呈现平稳运行、结构优化、民生改善的良好态势。这些经济指标总体运行稳定，经济指标的波动与统计基数有关。

5月16日，国家发展和改革委员会召开了关于促进民间投资、培育新动能、发展新经济的电视电话会议。会议指出，从目前情况看，前四个月经济运行总体稳定、稳定、好转，积极变化不断积累，主要经济指标达到预期。投资形势有所改善。前四个月，全国固定资产投资同比增长10.5%，基础设施投资保持快速增长，房地产开发投资持续上升，新开工项目计划总投资大幅增加，对弥补不足、调整结构、培育新动能、确保经济运行在合理区间发挥了重要作用。

5月16日，商务部发布的数据显示，从1月到4月，社会消费品零售总额同比增长10.3%。4月份，商务部监测的5000家重点零售企业销售额同比增速连续两个月回升。商务部市场司负责人表示，随着国内消费品行业升级、支持个人信贷消费等政策的实施，以及夏季旅游旺季的到来，预计消费市场将继续稳步、积极发展。

此外，商务部17日举行例行记者会，披露出口连续两个月增长。4月份，中国出口继续增长。尽管增速比上个月下降了14.6个百分点，但环比增长了7.2%。

困难和挑战是什么？

地基仍然不稳定。供应方、结构性和体制性矛盾依然突出

盛坦言，虽然出现了许多积极信号，但中国经济下行压力不小。国际形势依然复杂多变；在中国，结构调整的痛苦仍在继续，实体经济更加困难。

国家发展和改革委员会5月16日会议同时指出，经济稳定运行的基础仍然不稳定，供给面、结构性和体制性矛盾依然突出，制造业投资增速偏低，民间投资增速继续回落。我们应该高度重视，深入分析，找准症结，对症下药，努力促进民间投资持续健康发展。

盛表示，近50%的民间资本已经投向制造业。在总需求疲软、产能过剩的情况下，制造业市场环境不太好，民间资本无处可去，这是当前民间投资低迷的重要原因。

与此同时，工业经济运行中仍存在许多困难和挑战。在4月28日的新闻发布会上，工业和信息化部运行监测协调局局长郑立新指出，外部需求不足加大了稳定增长的难度，世界经济复苏的基础和市场信心仍然十分脆弱，国际市场持续疲软，工业品出口更加困难。同时，新动能的快速增长仍然难以抵消传统产能弱化的影响，一些地区和行业的生产经营仍然困难。

财政收支方面，1-4月，全国公共预算总收入54419亿元，同比增长8.6%，增速比上年提高2.8个百分点。5月13日，财政部在官方网站上公布2016年4月财政收支情况时表示，从目前情况看，经济下行压力依然存在，结构调整面临诸多困难，后期财政收入增长基础仍不稳固。

我们将来应该做什么？如何监管？

[发展和改革委员会]

大力推进供方结构改革，坚定不移走产能之路

国家发展和改革委员会第16次会议要求，发展和改革体系应侧重于引导经济新常态、落实新的发展理念、发展新经济和培育新的动能。

一是大力推进供给方面的结构改革，坚定不移地降低产能，采取多种措施降低成本，全力以赴弥补不足，切实做好去库存和去杠杆化工作。

二是开辟新的投资领域，努力使投资发挥“一石三鸟”的作用，弥补不足，调整结构，培育新的动能。同时，要注重挖掘新的消费需求，进一步促进消费稳定增长。

三是加快发展新技术、新产业、新业态、新模式，着力优化创业创新环境，推进综合创新和改革实验，加强对“四新”发展的支持和引导。

第四，我们应该努力扩大new/きだよきだよききききだきききききき