美国首次对中国钢铁产品发起“３３７调查”

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美国国际贸易委员会26日宣布，对宝钢、首钢、武钢、鞍钢等40家中国钢铁企业及其美国分公司在美国销售的碳钢和合金钢产品展开“337调查”。

美国国际贸易委员会当天发表声明，称美国钢铁公司于今年4月26日向美国国际贸易委员会提出申诉，指控上述企业阴谋修改美国产品价格、控制产量和出口量，非法使用美国钢铁公司的商业秘密，使用虚假的原产地和制造商标记，违反了1930年《美国关税法》第337条，并要求启动“337调查”，发布永久排除令、有限排除令和禁止令。

同一天，中国商务部贸易救济和调查局局长表示，中方对美国决定对中国出口美国的碳钢和合金钢产品进行“337调查”表示坚决反对和强烈不满。

该负责人表示，近日美国连续对钢铁产品采取贸易救济措施是一种轻率的行为，这次美国对中国钢铁产品发起了史无前例的“337调查”，明显带有贸易保护主义色彩。中方认为，简单而频繁地采取贸易保护措施不会从根本上解决美国钢铁业面临的暂时困难，只会人为地干扰正常的贸易秩序。

这位负责人表示，当前钢铁行业存在的经营困难、产能过剩等问题，是世界经济增长乏力、需求不振造成的，需要各国共同解决。中方将鼓励中国企业依法维权，密切关注案件进展，坚决运用世贸组织规则维护中国钢铁企业的合法权益。

美国凯拓研究所高级研究员、美国国际贸易委员会前主席丹尼尔·皮尔森(Daniel Pearson)表示，诉诸贸易救济措施并不能从根本上解决美国钢铁行业的问题，相反，它会提高国内钢铁产品的价格，增加美国制造业的生产成本，最终损害美国的整体经济利益。

所谓的“337调查”得名于1930年美国关税法第337条，并经历了几次重大修改。根据相关程序，美国国际贸易委员会必须在启动“337调查”后45天内确定最终裁决的目标时间，并尽快完成调查。通常，一个案件需要在一年内做出判决。如果涉案企业被发现违反了第337条，美国国际贸易委员会将对相关产品发出排除令和禁止令，这意味着涉案产品将完全失去进入美国市场的资格。