上海成立银行业纠纷调解中心

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记者马翠莲报道，为进一步加强对金融消费者权益的保护，加快建立多元化纠纷处理机制，在银监会的支持下，上海银监局责成上海银行业协会发起成立银行业首家民营非企业单位(法人)上海银行纠纷调解中心。近日，调解中心成立仪式在上海举行。

上海银行纠纷调解委员会主席、工商银行上海分行行长顾表示，调解中心的建立是完善消费者权益保护的重要起点。在监管部门和上海银行机构的大力支持下，调解中心于2015年下半年开始筹备工作。在筹备工作进行的同时，筹备组利用上海银行业协会成立的“上海银行业人民调解委员会”积极开展调解工作。截至目前，已受理调解案件47起，实施调解案件29起，成功24起，成功率超过80%。调解案件的类型包括信用卡纠纷、个人和企业贷款纠纷、代理保险、基金纠纷等。

为进一步增强调解的法律效果，在上海市高级人民法院的支持下，调解中心积极参与人民法院设立的“诉讼调解对接中心”，将与上海市高级人民法院建立银行纠纷诉讼调解对接机制。同时，调解中心与上海金融仲裁院在探索“中间调解对接”机制方面取得实质性突破，成功调解了2016年首起企业客户与机构纠纷案件。

上海银监局局长廖岷表示，近年来，上海银监局不断探索银行业金融消费者保护全过程体系建设。例如，自2013年4月起，率先在中国开展并不断规范银行理财产品销售风险预警的“双重记录”。目前，上海已有3760家银行网点全部实施了销售柜台“双创”要求，为创造公平有序的市场环境提供了强有力的技术支持；2015年6月，率先提出并实施依法信访、举报、投诉工作机制，确保监督和履职更加严格，群众诉求得到及时回应。

廖岷表示，上海银监局指示上海银行业协会发起成立上海银行业纠纷调解中心，这是新形势下金融消费纠纷非诉讼解决机制的积极探索，也是响应十八届三中全会“建立金融领域矛盾纠纷综合调解解决机制”要求的一项务实举措。希望调解中心建立健全自律机制，强化服务意识，完善服务功能，努力提升权威性、独立性和效率性，为建设“值得信赖和尊重”的上海银行业做出更大贡献。此外，要积极配合监管部门和上海银行业机构共同开展消费者权益保护工作，积极加强与地方政府部门和公安机关的沟通，以化解银行与客户之间的矛盾为主要任务，推动行业投诉文化逐步形成。同时，要进一步加强对金融消费者的教育，帮助消费者提高对金融产品和服务的认知能力，以及识别风险和自我保护的能力。