银行业：民营银行全面开闸

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近年来，在CPPCC会议上，一些成员提议增加私人银行的发展。在3月8日的全国政协工商联联席会议上，中国银行业监督管理委员会副主任曹禺回应委员们的关注时表示，目前，批准设立民营银行的政策明确，工作进展顺利。对私人银行的数量没有限制，也没有设立私人银行的时间表，一些私人银行将在不久的将来进入审批阶段。

2015年6月26日，银监会发布了《关于促进民营银行发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)，标志着民营银行的应用全面放开。截至目前，伟忠银行、华瑞银行、工商银行、金城银行、网上银行五家银行已经开业。

目前，私人资本进入银行业是正常的。与传统银行相比，民营银行的发展更具活力。经过几十年的改革开放，中国民营企业积累了可观的财富，成为推动中国经济增长不可或缺的力量。在过去几十年金融业快速发展的过程中，我国培养了大量的金融专业人才，同时金融监管能力也取得了长足的进步。更重要的是，金融创新的不断涌现和银行间市场的发展给民营银行的生存和发展提供了一个0/0/0的条件，这使得民营银行能够通过产品创新在市场中脱颖而出，而其市场驱动的激励机制也使其更愿意扎根于身边数千家中小企业。

根据《关于促进民营银行发展的指导意见》，民营银行准入条件有四个基本标准:资本标准、股东标准、银行标准和机制标准。投资银行业金融机构的私营企业需要一些量化指标。例如，最近三个会计年度，年终分配后的净资产达到总资产的30%以上，股权投资余额不超过净资产的50%。采用成熟的审批原则，审批一个。

事实上，建立私人银行不仅是速度，也是未来的盈利能力和差异化竞争力。民营银行的市场战略定位从根本上决定了其获取客户和设计金融产品的偏好。准确识别有价值的客户、行业和地区，实现有价值的细分管理，探索和研究适合民营银行的销售模式应该是战略考虑的重点。

全国政协委员、正泰集团董事长南存辉表示，仍有一些优惠政策没有惠及民营银行，限制了它们的业务创新和发展。他认为，目前民营银行被归入城市商业银行的行列，但它们的市场定位不同于城市商业银行。他建议，对小微企业贷款占70%以上、每户150万元以下的民营银行，应遵循农村商业银行的顺序，即存款准备金率为12%，营业税按3%的标准征收。在风险可控的前提下，允许符合指标要求的民营银行设立分行，为其发展壮大提供平台支持。

在互联网金融快速发展的今天，民营银行比传统银行更具活力，民营银行的建立有助于完善我国的金融市场体系，有利于金融市场引入竞争机制。